Տեղեկատվության ազատության մասին օրենք և ինչպես պահանջել փաստաթղթերի մատչելիություն

Տեղեկատվության ազատության մասին օրենք և ինչպես պահանջել փաստաթղթերի մատչելիություն

1966 թ.-ին «Տեղեկատվության ազատության մասին» օրենքի (FOIA) ուժի մեջ մտնելը, ցանկացած անձ ԱՄՆ-ի դաշնային պետական ​​գործակալության կողմից ոչ հանրային տեղեկատվություն փնտրող ցանկացած անձ նախ պետք է ապացուցեր, որ իրենք ունեն «իմանալու անհրաժեշտություն», որպեսզի դիտեն կառավարությանն առնչվող գրառումները: Jamesեյմս Մեդիսոնը դա չէր ցանկանա:

«Հանրաճանաչ Կառավարություն` առանց ժողովրդական տեղեկատվության կամ այն ​​ձեռք բերելու միջոցների, բայց ֆորս կամ ողբերգություն, կամ գուցե երկուսն էլ նախաբան է: Գիտելիքը հավերժ կկառավարի անտեղյակությունը, և ժողովուրդը, որը նշանակում է լինել իրենց Կառավարիչ, պետք է զինվի ուժային գիտելիքը տալիս է »: - եյմս Մեդիսոն

ԻԱԿ-ի ներքո ամերիկացի ժողովուրդը ենթադրվում է, որ իր ղեկավարության մասին «իմանալու իրավունք ունի», և կառավարությունը պարտավոր է ապացուցել հիմնավոր պատճառ ՝ տեղեկատվությունը գաղտնի պահելու համար: Այլ կերպ ասած, ԻԱԿ-ը հաստատում է այն կանխավարկածը, որ ԱՄՆ Կառավարության գրառումները պետք է հասանելի լինեն ժողովրդին: Նկատի ունեցեք նաև, որ նահանգի և տեղական ինքնակառավարման մարմինների մեծամասնությունը որդեգրել են այնպիսի օրենքներ, որոնք մտադրություն ունեն և գործում են ՏԱ-ին:
2009 թ. Հունվարին պաշտոնը ստանձնելուն պես, Նախագահ Օբաման գործադիր հրաման է արձակել, որը կառավարական գերատեսչություններին ուղղորդում է մոտենալ ՏԱ-ի պահանջներին ՝ «կանխավարկածը ՝ հօգուտ բացահայտման»:
«Կառավարությունը չպետք է գաղտնի պահի տեղեկատվությունը միայն այն պատճառով, որ պետական ​​պաշտոնյաները կարող են ամաչել բացահայտման պատճառով, քանի որ սխալները և ձախողումները կարող են բացահայտվել, կամ սպեկուլյատիվ կամ վերացական վախերի պատճառով», - գրել է Օբաման ՝ հայտարարելով, որ իր վարչակազմը նվիրված կլինի «աննախադեպ մակարդակի»: Կառավարության մեջ թափանցիկություն »:
Այս ուղեցույցը պարզ բացատրություն է այն մասին, թե ինչպես օգտագործել ԻԱԿ-ը ՝ ԱՄՆ կառավարական գերատեսչություններից տեղեկատվություն ստանալու համար: Բայց, խնդրում եմ, տեղյակ լինեք, որ ԻԱԿ-ը և դրանում ներգրավված դատական ​​գործընթացը կարող են դառնալ ծայրաստիճան բարդ: Հազարավոր դատական ​​որոշումներ կայացվել են ԻԱԿ-ի վերաբերյալ, և յուրաքանչյուր ոք, որը պահանջում է ավելի մանրամասն տեղեկություններ ՏԱ մասին, պետք է կապ ունենա պետական ​​գործերով փորձ ունեցող փաստաբանի հետ:

ԻԱԿ-ից տեղեկություն պահանջելուց առաջ

Փնտրեք այն Ինտերնետում: Տեղեկատվության անհավատալի քանակն այժմ հասանելի է հազարավոր պետական ​​կայքերում, որոնց քանակն ամեն օր ավելացվում է: Այսպիսով, նախքան FOIA- ի հայցադիմում գրելու և ուղարկելու բոլոր դժվարություններին անցնելը, պարզապես մուտք գործեք այցելելու գործակալության կայք կամ գործադրեք որոշ որոնումներ:

Ի՞նչ գործակալություններ են ապահովվում ԻԱԿ-ի կողմից:

ԻԱԿ-ը դիմում է գործադիր մասնաճյուղային գործակալությունների տիրապետող փաստաթղթերին, ներառյալ.

  • Կաբինետային գործակալություններ
  • Զինվորական մասնաճյուղեր
  • Կառավարական կորպորացիաներ
  • Անկախ կարգավորող գործակալություններ
  • Գործադիր այլ մասնաճյուղեր և հանձնաժողովներ

ԻԱԿ-ը չի դիմում.

  • ԱՄՆ Կառավարության ցանկացած ընտրված պաշտոնյա
  • Դաշնային դատական ​​մասնաճյուղի սպաներ
  • Մասնավոր քաղաքացիներ
  • Մասնավոր ընկերություններ կամ ասոցիացիաներ
  • Կառավարության կապալառուներ
  • Կառավարության դրամաշնորհի տերերին
  • Պետական ​​կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինները (նահանգի տեղական և տեղական ինքնակառավարման մարմինների մեծ մասը ունեն օրենքներ, որոնք նման են ՏԱ-ին)

Մինչ ընտրված պաշտոնյաներն ազատված են, Միացյալ Նահանգների Կոնգրեսի ամենօրյա գործողությունները հրապարակվում են Կոնգրեսի գրառումում: Բացի այդ, նահանգների մեծամասնությունը և տեղական շատ իշխանություններ ընդունել են օրենքներ, որոնք նման են ԻԱԿ-ին

Ի՞նչ մայիս և մայիսներ չեն կարող պահանջվել ԻԱԿ-ի ներքո:

Կարող եք փոստով պահանջել և ստանալ գործակալության տիրույթում գտնվող ցանկացած գրառումների պատճեն, բացառությամբ նրանցից, որոնք ընդգրկված են հետևյալ ինը բացառություններով.

  • Պաշտպանության և արտաքին քաղաքականության դասակարգված տեղեկատվություն
  • Տեղեկատվություն, որն արգելվում է հրապարակել այլ օրենքներով
  • Ներքին գործակալության կանոններ և պրակտիկա
  • Առևտրային գաղտնիքները և գաղտնի բիզնես պրակտիկան
  • Օրենքով պաշտպանված միջ կամ միջգերատեսչական հաղորդակցություններ
  • Տեղեկատվություն անձնական կյանքի գաղտնիության հետ կապված հարցերի վերաբերյալ
  • Որոշ տեղեկություններ ՝ կապված իրավապահների հետ
  • Տեղեկատվություն ֆինանսական հաստատությունների վերահսկողության մասին
  • Երկրաբանական տեղեկատվություն ջրհորների մասին

Ի հավելումն, հատկապես զգայուն տեղեկատվությունը, որը վերաբերում է իրավապահ մարմիններին և ազգային անվտանգության խնդիրներին, կարող է ժամանակ առ ժամանակ պահպանվել:
Գործակալությունները ազատ են (և երբեմն էլ անում են) տեղեկատվություն հրապարակելու մասին, չնայած որ գրառումները ազատվում են վերը նշված դրույթներից:
Գործակալությունները կարող են նաև բացահայտել միայն տեղեկատվության մի մասը ՝ զերծ մնալով բացառված հատվածներից: Ձգվող հատվածները սևեռվելու են և կոչվում են «ուղղված» բաժիններ:

Ինչպես պահանջել Տեղեկատվություն տրամադրել տեղեկատվություն

FOIA- ի հայցերը պետք է փոստով ուղարկվեն այն գործակալությանը, որն ունի ձեր ուզած գրառումները: Կառավարության ոչ մի գրասենյակ կամ գործակալություն չկա, որը հանձնարարված է ղեկավարել կամ ուղղորդել ԱԱ հարցումները:
Թեև ներկայումս մի քանի առանձին գործակալություններ նախատեսում են առցանց Տեղեկատվություն ներկայացրած հայցադիմումի ներկայացում, հարցումները գործակալությունների մեծ մասի համար դեռ պետք է ներկայացվեն ստանդարտ փոստով կամ էլ. Տեղեկատվություն տրամադրող առցանց խնդրանքներին այն գործակալություններին, որոնք ներկայումս ընդունում են դրանք, կարող են ներկայացվել FOIAonline.gov կայքում: FOIA հայցերը բոլոր դաշնային գործակալություններին ներկայացնելու հասցեները կարող եք գտնել FOIA.gov կայքում:
Յուրաքանչյուր գործակալություն ունի մեկ կամ մի քանի պաշտոնական տեղեկատվության հետ կապի գրասենյակներ, որոնց վերաբերյալ պետք է դիմվեն: Ավելի մեծ գերատեսչություններ ունեն յուրաքանչյուր գրասենյակի համար ՏԱ առանձին գրասենյակներ, իսկ ոմանք էլ ունեն ՏԱ գրասենյակներ երկրի յուրաքանչյուր մարզում:
Տեղեկատվություն Տեղեկատվության և տեղեկատվության միջոցների հետ կապի գործակալության համար, որոնք գրեթե բոլոր գործակալությունների համար կարող են այժմ գտնել իրենց կայքում:
ԱՄՆ Կառավարության ձեռնարկը նաև օգտակար է որոշելու համար, թե որ գործակալությունն ունի ձեր ուզած գրառումները: Այն հասանելի է առավելագույնը պետական ​​և համալսարանական գրադարաններում, ինչպես նաև կարելի է որոնել առցանց:

Ինչ պետք է ասի ձեր FOIA- ի հայցադիմումը

Տեղեկատվության ազատության հարցման վերաբերյալ տեղեկատվությունը պետք է ներկայացվի գործակալության Տեղեկատու գործակալությանը ուղարկված նամակում: Եթե ​​դուք չեք կարող հստակ որոշել, թե որ գործակալությունն ունի ձեր ուզածը, խնդրանք ուղարկեք յուրաքանչյուր հավանական գործակալությանը:
Գործակալության կողմից դրա գործածումը արագացնելու համար դուք պետք է նշեք նաև նամակը, և ծրարի արտաքին մասը ՝ «Տեղեկատվության ազատության մասին օրենքի պահանջ»:
Անհրաժեշտ է, որ նամակում նշեք ձեր ուզած տեղեկությունները կամ գրառումները հնարավորինս հստակ և հստակ: Ներառեք փաստեր, անուններ, հեղինակներ, ամսաթվեր, ժամեր, իրադարձություններ, վայրեր և այլն, որոնք կարծում եք, որ կարող են օգնել գործակալությանը գտնել ձեր գրառումները: Եթե ​​գիտեք ձեր ուզած գրառումների ճշգրիտ անվանումը կամ անվանումը, համոզվեք, որ այն ներառեք:
Չնայած դա չի պահանջվում, կարող եք արձանագրել, թե ինչու եք ուզում գրառումները:
Նույնիսկ եթե կարծում եք, որ ձեր ուզած գրառումները կարող են ազատվել ԻԱԿ-ից կամ այլ կերպ դասակարգվել, կարող եք և դեռ պետք է կատարեք հարցումը: Գործակալությունները իրավասու են բացահայտելու ցանկացած ազատված նյութ իրենց հայեցողությամբ և խրախուսվում է դա անել:

FOIA- ի նմուշառման նմուշ

Ամսաթիվ
Տեղեկատվության ազատության մասին ակտի հայց
Գործակալություն FOIA- ի պատասխանատու
Գործակալության կամ բաղադրիչի անվանումը
Փողոցի հասցե
Սիրելի ________:
Տեղեկատվության ազատության մասին օրենքի համաձայն ՝ 5 ԱՄՆ. ենթաբաժնում 552, ես հայցում եմ մուտքի հնարավորություն `մանրամասն նկարագրելու ձեր ուզած գրառումները:
Եթե ​​այդ գրառումները որոնելու կամ պատճենելու համար վճարներ կան, խնդրում եմ տեղեկացնել ինձ նախքան իմ հարցումը լրացնելը: Կամ, խնդրում եմ, ինձ ուղարկեք գրառումները `առանց ինձ տեղյակ պահելու մասին, եթե վճարները չեն գերազանցում $ ______ $, որը ես համաձայն եմ վճարել:
Եթե ​​դուք մերժում եք այս կամ բոլոր խնդրանքը, խնդրում ենք վկայակոչեք յուրաքանչյուր հատուկ բացառություն, որը կարծում եք, որ արդարացնում է տեղեկությունները հրապարակելուց հրաժարվելը և ինձ տեղեկացնել օրենքով սահմանված կարգով ինձ հասանելի բողոքարկման ընթացակարգերի մասին:
Ընտրովի ՝ եթե ունեք որևէ հարց այս խնդրանքի վերաբերյալ, կարող եք ինձ հետ կապվել հեռախոսով ՝ ______ (տնային հեռախոս) կամ _______ (գրասենյակային հեռախոս):
Հարգանքներով
Անուն
Հասցե

Ի՞նչ է արժի ՏԱ գործընթացն:

ԻԱԿ-ի հայց ներկայացնելու համար նախնական վճար չկա, բայց օրենքը նախատեսում է որոշ դեպքերում գանձել որոշակի տեսակի գանձումներ:

Սովորական պահանջողի համար գործակալությունը կարող է գանձել այն ժամանակը, որը անհրաժեշտ է գրառումներ որոնելու և այդ գրառումները կրկնօրինակելու համար: Սովորաբար վարձավճար չի լինում որոնման առաջին երկու ժամերի կամ կրկնօրինակման առաջին 100 էջերի համար:

Միշտ կարող եք ձեր հայցադիմումում ներառել հատուկ հայտարարություն, որը սահմանափակում է այն գումարները, որոնք դուք պատրաստ եք վճարել վճարների դիմաց: Եթե ​​գործակալությունը գնահատում է, որ ձեր հայցադիմումը կատարելու ընդհանուր վճարը կգերազանցի $ 25-ը, դա ձեզ գրավոր կտեղեկացնի նախահաշվի մասին և ձեզ կառաջարկի հնարավորություն նեղացնել ձեր հայցադիմումը `վճարները նվազեցնելու համար: Եթե ​​համաձայն եք վճարել գրառումների որոնման համար վճարները, ձեզանից կարող է պահանջվել վճարել այդպիսի վճարներ, նույնիսկ եթե որոնումը չի գտնում որևէ արձակելի գրառում:

Դուք կարող եք պահանջել, որ վճարները կատարվեն

Կարող եք պահանջել վճարներից հրաժարվել: ԻԱԿ-ի ներքո վճարների վճարումից հրաժարումը սահմանափակվում է այնպիսի իրավիճակներով, որոնց դեպքում հայցվորը կարող է ցույց տալ, որ հայցվող տեղեկությունների բացահայտումը հանրային հետաքրքրության մեջ է, քանի որ այն, ամենայն հավանականությամբ, մեծապես կնպաստի կառավարության գործունեության և գործունեության մասին հանրային պատկերացմանը: հայցողի առևտրային շահերից ելնելով: Անհատներից, ովքեր ինքնուրույն գրառում են փնտրում, վճարներից հրաժարվելու պահանջները սովորաբար չեն բավարարում այս ստանդարտին: Բացի այդ, հայցորդի կողմից վճարները վճարելու անկարողությունը չի հանդիսանում վճարման վճարից հրաժարվելու իրավաբանական հիմք:

Ի՞նչ տևում է ԻԱԿ-ի գործընթացը:

Օրենքով, գործակալությունները պետք է պատասխանեն ՏԱ խնդրանքներին `ստանալու պահից 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում: Անհրաժեշտության դեպքում գործակալությունները կարող են երկարաձգել այս անգամ, բայց նրանք պետք է գրավոր ծանուցում ուղարկեն հայցադիմումին:

Ի՞նչ անել, եթե ձեր հայցադիմումի հայցը մերժվի:

Երբեմն գործակալությունը պարզապես չունի կամ չի կարող տեղակայել հայցվող գրառումները: Բայց եթե գրառումները գտնվեն, ապա միայն տեղեկությունները կամ տեղեկությունների այն մասերը, որոնք ազատվում են բացահայտումից, կարող են պահվել: Եթե ​​գործակալությունը գտնում և պահում է այդ կամ բոլոր տեղեկությունները, գործակալությունը պարտավոր է հայցորդին տեղեկացնել պատճառի մասին և տեղեկացնել նրանց բողոքարկման ընթացքի մասին: Դիմումները պետք է 45 օրվա ընթացքում գրավոր ուղարկվեն գործակալությանը:
Դաշնային գործակալությունների մեծ մասի կայքերում ներառված են էջեր, որոնք ամբողջությամբ բացատրում են գործակալության հատուկ Տեղեկատվական գործընթացների գործընթացի հրահանգները, ներառյալ կոնտակտային տվյալները, առկա գրառումները, վճարները և բողոքարկման գործընթացը: